|
|
Serwis Krajowego Punktu Kontaktowego jest w trakcie reorganizacji.
Oglądają Państwo część archiwalną poświęconą 6. Programowi Ramowmu.
Aktualne informacje dotyczące 7. Programu Ramowego oraz bieżącej działalności KPK znajdą Państwo w nowym dziale pod adresem http://www.kpk.gov.pl. Za wynikłe z tego powodu utrudnienia, serdecznie przepraszamy. :) KPK :: Prawo i finanse w 6. PR
RAMY PRAWNE PROJEKTÓW REALIZOWANYCH W 6PR
TRAKTAT USTANAWIAJĄCY WSPÓLNOTĘ EUROPEJSKĄ Tytuł XVIII 
Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską
(786 kB)
, obejmujący art. 163-173, reguluje podstawowe kwestie dotyczące badań i rozwoju technologicznego we Wspólnocie. Przewiduje on między innymi uchwalenie przez Radę i Parlament wieloletniego programu ramowego określającego wszystkie działania wspólnoty. Zgodnie z art. 166 § 1 program ramowy:
Realizowany obecnie 6. Program Ramowy uchwalony został decyzją nr 1513/2002/WE Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej z dnia 27 czerwca 2002 roku dotyczącą szóstego programu ramowego Wspólnoty Europejskiej w dziedzinie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji, przyczyniajągo się do utworzenia Europejskiej Przestrzeni Badawczej i innowacji (2002-2006). wersja polska dostępna pod adresem: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2002:232:0001:01:PL:HTML wersja angielska: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32002D1513:EN:HTML Określiła ona między innymi:
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU I RADY DOTYCZĄCE UCZESTNICTWA W 6 PROGRAMIE RAMOWYM Zagadnienia związane z uczestnictwem w 6. Programie Ramowym reguluje rozporządzenie nr 2321/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2002 dotyczące zasad udziału przedsiębiorstw, ośrodków badawczych i uniwersytetów oraz zasad upowszechniania wyników badań celem realizacji szóstego programu ramowego Wspólnoty Europejskiej (2002-2006) (Rules for participation). wersja polska dostępna pod adresem: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2002:355:0023:01:PL:HTML wersja angielska: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32002R2321:EN:HTML Stanowi ono podstawowy dokument określający zasady funkcjonowania projektów współfinansowanych w ramach 6 Programu Ramowego. Kontrakty zawierane przez Komisję Europejską z konsorcjami realizującymi konkretne projekty powielają w znacznej mierze część regulacji zawartych w tym rozporządzeniu. Określa ono m.in.:
Dofinansowanie Wspólnoty do poszczególnych projektów realizowanych w ramach 6 Programu Ramowego wypłacane jest na podstawie Kontraktów zawieranych pomiędzy Wspólnotą Europejską oraz partnerami biorącymi udział w danym projekcie. Wspólnota jest w tym celu reprezentowana przez Komisję Europejską. W imieniu partnerów występuje natomiast podmiot pełniący rolę Koordynatora projektu, który następnie odpowiada za to, by wszyscy przewidziani uczestnicy przystąpili do kontraktu. Wzór kontraktu (model contract) został określony przez Komisję Europejską decyzją C(2003)3834 z dnia 23 października 2003r. Na treść kontraktu w projektach składają się:
Dla pewnego uelastycznienia treści kontraktu Komisja Europejska opracowała tzw. klauzule specjalne (special clauses). Na stronach Komisji dostępne są:
Annex II zawiera postanowienia ogólne, wspólne dla wszystkich działań pośrednich (projektów) realizowanych w 6 Programie Ramowym. Określa prawa i obowiązki Komisji oraz uczestników. Zawiera postanowienia dotyczące:
Zmiany kontraktu mogą być dokonywane bądź z inicjatywy Komisji, bądź z inicjatywy uczestników. Zmiany do kontraktu dokonywane są w drodze wymiany listów, z których jasno wynika zgodna wola stron. Podstawowym sposobem dokonywania zmian jest pisemny wniosek przesłany przez Koordynatora projektu w imieniu konsorcjum oraz pisemna zgoda Komisji. Powyższa korespondencja prowadzona jest za pośrednictwem listów poleconych za potwierdzeniem odbioru. Komisja powinna wyrazić swoją opinię na temat zaproponowanych poprawek w ciągu 45 dni. Brak odpowiedzi w powyższym terminie nie oznacza jednak zgody Komisji, chyba, że chodzi o zmianę składu Konsorcjum (art. 3 kontraktu). Szczegółowo zasady dokonywania zmian w kontrakcie opisują opracowane przez KE wskazówki 
(Guidelines on amendments to FP6 contract)
(72 kB)
UMOWA KONSORCJUM Uczestnicy projektu mają ponadto obowiązek stworzenia konsorcjum i w jego ramach podpisania umowy regulującej ich wzajemne relacje (Consortium agreement), chyba, że wezwanie do składania wniosków (call for proposal), przewiduje zwolnienie z tego obowiązku. Consortium agreement powinna być podpisana jeszcze przed zawarciem kontraktu ze Wspólnotą. Stronami umowy konsorcjum są jedynie uczestnicy projektu. Komisja Europejska nie jest związana jej postanowieniami. Consortium agreement musi być zgodna z postanowieniami Rules for participation oraz Kontraktu. W przypadku braku takiej zgodności, pierwszeństwo mają przepisy Rules for Participation i Kontraktu. W pozostałym zakresie uczestnicy mają pełną swobodę w określaniu wzajemnych stosunków. Celem tej umowy jest określenie zasad funkcjonowania konsorcjum. Ma ona ułatwić i uporządkować wzajemną współpracę oraz służyć szczególnym interesom stron. Dlatego też jej postanowienia muszą być dopasowane do konkretnej sytuacji i brać pod uwagę specyfikę podmiotów realizujących projekt. Zasadniczo oprócz określenia stron, celu i przedmiotu umowy Consortium agreement zawiera regulacje dotyczące:
Wskazówki Komisji podają propozycje zagadnień, które mogą być uregulowane w umowie konsorcjum oraz opisują możliwe rozwiązania. Na stronie IPR-Helpdesk dostępne są także przykłady stosowanych wcześniej umów konsorcjum, opracowanych do różnych rodzajów projektów. Mogą one stanowić przydatne źródło praktycznych rozwiązań do wykorzystania we własnym projekcie, nie powinny być jednak traktowane jako gotowy wzór umowy. INNE UMOWY Umowa o poufności W trakcie przygotowywania wniosków o dofinansowanie projektów ze środków WE uczestnicy często udostępniają sobie nawzajem cenne dla nich informacje poufne. W związku z tym wskazane jest podpisanie odpowiednich porozumień mających na celu zachowanie poufności przekazywanych informacji. Umowa o współpracy Czasem, jeszcze przed podpisaniem umowy konsorcjum, wskazane jest także szersze uregulowanie zasad wzajemnej współpracy. W przypadku, gdy przygotowanie projektu wymaga znacznego zaangażowania partnerów, przydatne może się okazać określenie podziału obowiązków związanych ze sporządzeniem wniosku o dofinansowanie oraz kosztów z tego wynikających. Korzystne dla prowadzonych prac może być także jasne ustalenie struktury organizacyjnej i sposobu podejmowania decyzji, a także sposobu komunikacji między partnerami. Strony mogą się też zobowiązać do nie uczestniczenia w podobnych wnioskach konkursowych. Jeśli kwestie te nie zostały uregulowane odrębną umową, w umowie o współpracy powinny też się znaleźć odpowiednie regulacje dotyczące informacji poufnych, na wzór omówionej wyżej umowy o poufności. PRZEWODNIKI I WSKAZÓWKI Komisja Europejska przygotowała i udostępniła szereg opracowań wyjaśniających zagadnienia związane z realizacją projektów. Mają one formę niewiążących prawnie przewodników i wskazówek. Dostępne są m. in.:
Guide to use of the special clauses (wersja May 2005)
(53 kB)
Guidelines on amendments to FP6 contracts (wersja May
2004)
(72 kB)
Financial Guidelines for Indirect Actions of the Sixth
Framework Programmes (wersja February 2005)
(1451 kB)
Te i inne opracowania dostępne są także na stronie serwisu CORDIS: http://cordis.europa.eu/fp6/find-doc.htm |
 Ramy prawne projektów realizowanych w 6PRTłumaczenia dokumentacji projektówKontakt
Dokumenty na stronach KE
Finansowanie projektów w 6.PR - poradnik
Finansowanie projektów w 6.PR - informacje
Zaświadczenie audytora
Szkolenia
Polskie przepisy podatkowo - prawne związane z realizacją 6.PR
Dofinansowanie udziału w 6.Programie Ramowym UE przez MNiSW
FAQ
Kontakt
|
